项目名称

皮山县固体废物垃圾场建设项目多余戈壁料公开拍卖出让项目

项目编号

HTGGZYCR2025--026

出让方

皮山县自然资源局

拍卖人

新疆公信拍卖有限公司

委托方承诺

委托方承诺本次出让行为已履行了必要的审批程序、保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导、并对其内容的真实性、完整性和准确性负责。

交易方式及

竞价期限

1.公告期（网上登记申请及保证金缴纳须在此期间完成）:2025年 3月 13日10:00始至2025年3月 26 日18:30止；

2.交易方式：拍卖出让；

3.拍卖开始时间：2025年3月 27 日12:00开始；

4.拍卖标的展示时间：2025年3月 26 日18:30止；地点：和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）。如需看现场、请与委托方联系进行现场踏勘（需自行前往、费用自理）。

5.拍卖地点：和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）

（获得竞买资格的申请人可按拍卖开始时间到和田地区行政服务和公共资源交易中心3楼4号厅电子竞价室登录网址参与竞价活动、也可自行登录网址参与竞价活动）

一、拍卖标的基本情况表

序号

出让标的

方量

（万立方米）

单价

（元/立方米）

起拍价

（万元）

交易保证金（万元）

增价幅度（万元）

1

皮山县固体废物垃圾场建设项目多余戈壁料

6.14

1.53

9.41

9.41

1

1.标的位置：皮山县科克铁热克乡；具体位置范围需现场踏勘时向出让方了解清楚。

2.标的权属单位：皮山县自然资源局，标的无权属纠纷；

3.本次拍卖标的按现状拍卖，以实际踏勘为准，其他瑕疵情况需由竞买申请人现场踏勘时自行了解清楚。

4.对拍卖标的处置形式方面的要求：整体出让；

5.本项目 无 优先权人。

二、对竞买申请人资格要求

1.意向竞买人应为中华人民共和国境内依法设立的企业法人或具有完全行为能力的自然人。具有良好的商业信誉和财务状况，在工商、税务、银行、检察等部门没有不良信誉记录，遵纪守法；

2.本项目不接受联合体登记及竞价。

三、竞买条件

1.标的以现状移交，意向竞买人应在本公告期截止前现场踏勘出让标的，自行了解标的权属关系和可能涉及的相关法律法规及政策规定，自行承担因政策变化带来的一切后果及责任。意向竞买人一旦递交受让资料并缴纳保证金，则视为已向委托方进行了咨询并已实地踏勘出让标的，确认了标的质量、现状等，充分知晓并认可竞买标的可能存在的所有风险及瑕疵，认可标的现状及出让要求，成交后，买受人不能以此为由不按时足额缴纳出让价款、办理交接等相应手续，并自愿承担一切责任与风险。

2.出让标的交付类型和交付状况、数量以公告为准，意向竞买人成功竟得后不得对标的提出任何异议。

3.标的搬运事宜由买受人负责，买受人自行负责完成标的的装卸、运输和清场工作，并承担因此产生的全部费用。买受人取运作业过程中应严格遵守国家相关法律、法规要求。买受人对标的进行运输及清场过程中必须严格执行委托方及出让标的所在地现场的各项规定，服从委托方现场管理，做好安全、消防、环保等管理工作，不得损坏出让标的以外的任何设施，不得影响现场正常生产经营，如给委托方和相关生产单位造成经济损失的，买受人应承担一切经济责任。买受人应加强在搬运和清场过程中的安全管理，并自行承担安全责任。

4.标的物清运完毕后，买受人应按《矿产资源法》《土地管理法》《环境保护法》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》以及《矿山生态修复工程技术规范》《矿山生态修复技术标准》等有关规定及技术标准做好拉运区域现场的生态环境恢复治理工作，要求清理残留垃圾，对场地平整并通过政府相关部门联合验收，恢复治理费用由买受人自行承担。

5.交易双方签订《资产出让合同》，买受人付清全部出让价款及拍卖佣金后，交易双方开始进行拍卖标的交接。买受人须于《成交确认书》发放后，按照合同约定在40日内到和田地区行政服务和公共资源交易中心办理合同备案手续。

6.需现场踏勘的意向竞买人，须提前一天与现场负责人联系，联系人：胡盖，电话：13667570339。

7.其他未尽事宜见交易双方签订的《资产出让合同》。

四、买受人的确定方式

本项目采用网络报价、项目最高报价者为买受人、最终成交结果以成交公告为准。

注：最高报价是指不低于公告底价的最高报价、由于系统故障或其它原因造成竞价中止时的最高报价不作为本项目最高报价。

五、意向竞买人参与方式

企业信息

注册

1.本次报名采用网上报名方式、意向竞买人应在报名时间期限内办理CA数字证书、CA数字证书包括：企业、法定代表人证书及签章等。可在和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）办理“标证通”手机CA数字证书、也可到和田地区行政服务和公共资源交易中心(和田市北京工业园区杭州大道78号)2楼CA窗口办理实体CA锁。具体办理方法及收费标准咨询CA公司、也可在和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）服务指南内查看“标证通”手机CA数字证书申领操作手册。若有疑问可咨询国泰新点客服、联系电话：400-9980000。

2.意向竞买人须完成交易主体库登记申请方可参与本项目登记。具体方式如下：

意向竞买人须凭借CA锁直接登录全国公共资源交易平台（新疆）和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）、在服务指南-下载中心-其他中下载并安装“和田版CA驱动”、还需要下载“IE浏览器配置手册”、否则系统无法正常运行。初次通过CA登录电子服务系统的交易主体进入首页后选择CA登录、具体流程参见和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）办事指南-【土地、矿权、产权--竞买人操作手册】。

项 目

登 记

（一）登录：完成企业信息库注册的意向竞买人、直接登录和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）查看所需报名的公告及文件、查看完毕后点击我要报名-交易主体登录、在列表中选择有意向的标的点击我要报名进行登记。具体流程参见和田公共资源交易网（http://ggzy.ht.gov.cn:8081/）办事指南-【土地、矿权、产权--竞买人操作手册】、进行网上报名、上传报名资料和缴纳交易保证金。

（二）报名提交材料。

1.自然人

（1）身份证复印件；

（2）《承诺书》(制式)；

（3）《竞买申请书》（制式）；

（4）授权委托书(制式)；

（5）保证金到账凭据（无需上传）。

2.法人单位（机构）

（1）统一社会信用代码的营业执照或组织机构代码证；

（2）银行开户许可证或基本存款账户信息；

（3）《承诺书》(制式)；

（4）《竞买申请书》（制式）；

（5）法定代表人身份证明(制式)；

（6）授权委托书(制式)；

（7）保证金到账凭据（无需上传）。

注:

1.以上各要件的复印件、由原件提供方加盖公章或签字（手印）；

2.无授权委托人的无须提供授权委托书及委托代理人身份证明。

3.登记申请时填写的保证金缴款账户须与竞买人实际缴纳保证金的银行账户一致。

4.竞买人的报名申请资料由交易平台在线进行资格审查，确认竞买资格后，系统自动生成《竞买资格确认书》。

交 纳

交 易

保证金

竞买人请于北京时间2025年3月 26 日18:30前缴纳交易保证金。竞买人通过系统登录提交报名资料后，在报名流程中将生成农业银行产生的子账户，竞买人需使用自己绑定的基本户向子账户进行交易保证金缴纳，缴纳后通过报名页面中“保证金查询按钮”进行保证金缴纳状态及到账查询。若显示“未缴纳”，请竞买人核对自己的转账信息和交易系统中的保证金缴款账号是否填写正确（汇款账户需与竞买人企业/公司名称一致、以系统显示的时间为准）。具体金额详见出让标的基本情况表。

注意事项：保证金支付以到账时间为准、竞买人须确保缴纳的交易保证金在公告截止时间前到账。如因账号错误、保证金数额不足、保证金未在规定时间内到账、现金缴款等原因造成未能报名成功，和田地区行政服务和公共资源交易中心与拍卖人不承担任何责任。

拍卖竞

价程序

1.保证金状态为“有效缴纳”并生成“竞买资格确认书”的竞买人方可点击“进入竞价系统”参与竞价活动、如只有1个竞买人进行有效报名时、报名期结束时应价即为成交候选人（最终成交结果以成交公告为准）；如有2个及2个以上意向竞买人在报名期内进行有效报名时，将进入限时竞价，周期为120秒；（日期：2025年3月 27 日12:00开始，获得竞买资格的竞买人可按限时竞价时间到和田地区行政服务和公共资源交易中心3楼4号厅电子竞价室登录网址参与竞价活动、也可自行登录网址参与竞价活动）。

2.竞价规则详见本公告附件：网络连续竞价须知。

3.本项目中各标的每轮的加价幅度详见出让标的基本情况表。

4.如出让标的有优先权人的，须按照上述要求及时办理注册、登记及保证金缴纳手续、方可进入竞价系统行使优先权。逾期或者未按规定完成上述流程视同放弃优先权。

重要提示：请使用IE11及以上版本的浏览器登录竞价系统、否则可能导致异常。鉴于互联网环境可能存在的时延等不可抗因素、意向竞买人应在延时竞价期内及时报价。

注:最高报价是指不低于公告底价的最高报价。

注：竞买人须在公告期内完成注册、登记、保证金缴纳手续、因未在规定时间完成上述手续造成无法参与竞价的、和田地区行政服务和公共资源交易中心不承担任何责任。上述注册、登记及竞价等具体操作流程请参见本公告电子附件【土地、矿权、产权--竞买人操作手册】。也可咨询和田地区行政服务和公共资源交易中心318办公室、咨询电话0903-2094727。

六、竞价结束后相关程序

成交公告及《成交确认书》

1.买受人应与委托人、拍卖人当场签订《成交确认书》；未到交易中心电子竞价室竞价的应在成交公示发布之日起5日内前往交易中心签订《成交确认书》；逾期未签订的视为竞买违约，竞买保证金不予退还，并承担授权交易中心将全额竞买保证金优先扣除拍卖佣金后剩余款项作为违约金转至出让人账户的违约责任。

2.竞价结束且无异常情况，拍卖人将在本网站上发布成交公告。

3.《成交确认书》领取时间：成交公告发布次日起10个工作日内。

4.《成交确认书》领取地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心307办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）。

5.《成交确认书》领取要求:买受人为企业的须派专人携带单位介绍信(或公司授权书)、本人身份证。

交易保证金处置

1.买受人在完成合同签订与备案、并按合同约定足额缴纳交易价款（或首期租金）、拍卖佣金、履约保证金后、买受人缴纳的交易保证金按原途径无息退还。买受人缴纳的交易保证金可用于抵扣成交价款、拍卖佣金等。其他竞买人的交易保证金在拍卖成交之日起5个工作日内按原途径无息退还。

2.出现下列情形之一的，取消竞买人或买受人资格，竞买保证金不予退还，并将其列入失信联合惩戒名单，意向竞买人或买受人同意并授权交易中心将全额竞买保证金优先用于支付拍卖佣金，如有剩余款项，交易中心有权作为违约金转至出让人账户。因此造成经济损失意向竞买人或买受人还应承担相应赔偿责任，出让方有权不再签订合同或解除合同，构成犯罪的依照相关法律处理，由此产生的一切纠纷与法律责任由意向竞买人或买受人承担，与交易中心无关：

（1）买受人提供虚假材料、骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）买受人之间恶意串通压低报价的；

（3）买受人采取不正当手段影响和干扰其他竞买申请人参与交易活动的；

（4）买受人无正当理由放弃成交资格的；

（5）买受人无正当理由拒绝签订《成交确认书》《产权交易合同》的；

（6）买受人未按约定缴纳成交价款、履约保证金、拍卖佣金的；

（7）买受人未在约定时间内完成合同备案的。

3.买受人违约的，除交易保证金不予退还外，委托方有权将拍卖标的再次拍卖，再次拍卖的价款低于原拍卖价款的，原买受人应当补足差额，原买受人缴纳的交易保证金不足以支付上述费用的，委托方保留依法追偿的权利。

异 议

方 式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内以书面形式向和田地区行政服务和公共资源交易中心提出异议。异议材料递交地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心318办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号），联系电话：0903-2094727。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3.被异议人名称/姓名；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不是所异议项目买受人的；

2.异议材料不完整的；

3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

交易服务费收取

拍卖佣金：买受人按照《中华人民共和国拍卖法》规定向拍卖人支付成交价款的5%拍卖佣金。

七、其他说明

1.意向竞买人可在公告截止之前工作时间内至和田市北京工业园区杭州大道78号318办公室查阅委托方提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见、不构成交易中心及拍卖人对拍卖标的的任何担保责任。

2.任何要求澄清拍卖公告的竞买人均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式(包括书面文字、传真等)向拍卖人提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

3.拍卖人对本公告进行的澄清、更正或更改将在网站上及时发布（网址：http://ggzy.ht.gov.cn:8081/），该公告内容为拍卖公告的组成部分，对竞买人具有约束力。竞买人应主动上网查询，拍卖人不承担竞买人未及时关注相关信息的责任。

4.在公告截止时间前，拍卖人可以视具体情况延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

八、联系方式

委托方及现场踏勘联系人

名称：皮山县自然资源局  

联系人：胡盖，电话：13667570339

现场踏勘地点: 标的现场（皮山县科克铁热克乡）

拍卖人

名称： 新疆公信拍卖有限公司 

联系人：木合塔尔      联系电话：0903-2094727

地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心318办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）

交易中心

名称：和田地区行政服务和公共资源交易中心

联系人：王菊                  联系电话：0903-2094727

地址：和田地区行政服务和公共资源交易中心318办公室（和田市北京工业园区杭州大道78号）

本项目竞买人如需咨询、务必首先认真阅读本项目公告、并针对具体条款进行咨询。

本公告为本批次项目唯一法定文书、一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归新疆公信拍卖有限公司。